2020年6月,山东省决定在包括莒南县在内的3个县(市)开展区域水价综合改革试点。莒南县将做好试点工作作为优化水资源配置、提高用水效率和效益的重要抓手,坚持稳步推进和重点突破相统一、水价公益性与利益性相结合,区域水价改革初见成效。
建立区域综合水价定价机制。成立由县长任组长的莒南县区域综合水价改革工作领导小组,统筹协调解决试点工作中的问题,加强对区域综合水价改革工作的指导;县发改、水利、财政、住建等部门抽调人员组成工作专班,深入全县7处供水水源、4家供水公司调研,发放社会调查问卷1000余份,基本掌握了各供水水源供水量、用水户、单一水源水价、供水工程运行管理等情况。在此基础上,制定了反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的区域综合水价。2020年9月,印发《莒南县城区非居民用水超定额(计划)累进加价制度》,根据不同用水类型制定莒南县供水水源区域综合水价。
打造多水源供水管理平台。依托莒南县水务发展集团有限公司信息化管理系统建设水行政主管部门下的多水源供水监管与运营一体化平台,配备相应的人员、场地及设备,保证一体化平台硬件建设与软件建设顺利建设。同时,组建全县水资源综合利用公司,对全县7处地表水水源进行统一管理,统一配置,统一供水价格,实现供水、收费、监督管理到位,保证公平、公正供水,实现供水水源从无序到有序、从粗放到精细、从低效到高效的转变,从而进一步提升全县供水保障能力。2021年4月,莒南县润源水资源综合利用有限公司成立,6月,平台开始试运行,雷达水位计、4G摄像头、流量计、水质仪表等设施运转正常,包含首页、一张图、生产监控、营业收费、水质化验和基础信息6大功能模块,实现对居民用水、非居民用水和特种水的全过程监管、全流程服务。
完善水资源管理制度。落实最严格水资源管理制度,在区域用水总量控制目标内,细化分解用水总量控制目标,合理配置区域地表水、地下水,统筹协调生活、生产用水。鼓励使用地表水,限制开采地下水,促进地下水采补平衡。严格落实超定额(计划)用水累进加价制度。莒南县发改局印发《关于调整莒南县水库水利工程供水价格的通知》,对原水价格分类、原水价格标准和原水价格的收取、管理及使用进行了明确界定,润源水资源综合利用有限公司负责按月向各供水企业(公司)收取全县7处地表水源原水费,县财政局负责对收取原水费资金的使用进行统筹与监管,保证水利工程供水收入严格用于水利工程运营维护和水源地保护,健全了供水工程长效运行机制。