淮河流域重点平原洼地沿运片邳苍郯新片区治理（涝洼地治理）二期工程启动以来，郯城县水利局严格按照省市工作要求，聚焦“四个坚持”，切实加强组织领导，广泛宣传发动，层层压实责任，全力推进涝洼地治理二期工程提速提质提效。11月25日，全省淮河流域重点平原洼地沿运片邳苍郯新片区治理工程现场经验交流会暨工作推进会与会人员来郯城县施工现场进行观摩，26日，郯城县在会议做典型发言。

坚持高位部署，下好移民迁占“先手棋”。移民迁占是项目建设的前提和基础，直接关系着整个项目建设速度和质量。县委、县政府高度重视，主要领导亲力亲为，亲自部署，一线指挥，仅用3天时间就完成了510.9公里的迁占放线工作，实现了第一批工程机械进场施工，仅用25天完成了全部迁占任务的90%，大大提高工作效率。一是提前谋划安排。8月27日项目招投标工作完成后，县政府第一时间召开常务会议，听取项目前期准备工作汇报，研究制定工程方案和政策，明确部门、乡镇的工作责任；9月13日县政府主要领导组织召开全县迁占清障工作动员会议，对迁占工作进行动员部署，提出“奋战一个月，打赢迁占攻坚战”的要求，17个部门单位及9个乡镇党委书记、分管负责同志和各参建施工单位负责人参加会议。二是完善工作机制。项目启动后，及时成立由县长任组长、分管县长为副组长、各责任乡镇和部门主要负责人为成员的工作领导小组，先后召开4次专题会议，分析研究解决重大问题。同时组建县级工作专班，具体抓好组织实施、协调推进等工作。县水利局成立临时建管机构，局长负总责，分管副局长靠上抓，成立由3名副科级干部任组长的工作督导组，采取包乡镇、包河段形式，每天深入一线进行督导，构建了上下联动、密切配合、全力推进的组织保障格局。三是层层压实责任。9个相关乡镇迅速召开会议传达学习县级会议精神，单位主要负责同志亲自安排部署，抽调精干力量成立工作机构，结合承担的任务，细化制定工作方案，明确任务到人、到村组、到社区，确保工作任务落到实处。

坚持共建共享，画好人民至上“同心圆”。涝洼地治理工程是民生工程，关乎群众切身利益，如何把这项民生工程建成民心工程、幸福工程、群众满意的工程，必须征得群众的理解和支持。一是广泛宣传发动。充分利用村村响广播、户外电子屏幕、微信公众号、宣传条幅等形式，采取群众通俗易懂、喜闻乐见的语言方式对迁占政策、工程效益、公民权利义务进行大力宣传，在全县形成了铺天盖地的宣传舆论氛围。二是力保群众利益。由县财政委托有资质的第三方评估机构对涉及的群众土地、房屋、苗木等进行清点评估，做到“应评尽评”，并及时进行公开公示，真正取信于民。对青苗树木清理、房屋拆除、土地占用租赁等关乎群众切身利益的问题，督导组与各乡镇密切配合，广泛沟通，灵活处置，最大限度地保障群众的利益。由于今年雨水多，水稻收获时间延后，如按要求清障，将给群众带来较大损失。清障工作组坚持实事求是，对540余亩水稻，待成熟收获后再进行清障，为群众减少损失80余万元。同时，严肃工作纪律，以零容忍的高压态势严厉查处截留、挤占、挪用补偿资金等行为，确保资金及时、足额兑付到位。三是严格工作标准。始终把“公平、公开、公正”贯彻移民迁占工作全过程，在政策上绝不随意开口子，做到“一碗水端平”，杜绝“人情标准”。对于迁占范围内违法建设、突击栽植苗木等谋取不正当利益的行为，经耐心解释后仍拒不配合或提出不合理诉求的，坚决依法依规予以严厉打击。

坚持质效并举，牵牢工程质量“牛鼻子”。以创建大禹杯，力保泰山杯为目标，切实加强工程质量管理，确保将涝洼地治理工程建成精品工程、样板工程、民心工程和生态工程。一是严格督导指导。工作专班成立3个督导组，由科级以上干部分别带队，深入工程一线对工程质量、进度等进行督导检查。对于工程进展较慢或工程质量不达标的标段，选派技术能力强、协调能力突出的人员进行驻点管理，帮助解决难点痛点问题，全力加快工程进度、提高工程质量。二是强化过程管理。严把材料入口关，对质量要求较高的石子、钢筋、水泥等主材料进行集中考察，优中选优，建管处、监理、代建、施工等单位联合组成考察组，确保工程“货真价实”。严把设备关口，对闸墩、交通桥、检测桥等关键部分，要求施工方必须使用崭新模板，做到“精雕细琢”，确保工程有里子更有面子。三是注重刚性约束。将制度建设放在质量管理工作的重要位置。在签订工程合同的同时，与各中标单位层层签订质量责任书，落实质量终身责任制。研究制定质量管理、奖惩政策等规章制度，切实立下规矩、做好刚性约束。加强工地安全建设，层层签字担责，不间断督导检查，确保达到零事故发生，争创国家治淮文明工地。

坚持统筹兼顾，打好合力攻坚“组合拳”。水利工程是系统工程，需要统筹兼顾、协调推进，必须坚持因地制宜、因时制宜。一是盯紧关键环节，搞好协调配合”。按照“边放线、边评估、边清障、边施工”的原则，各环节人员交叉进场，压茬推进，以实现倒逼进度、相互促进的效果。同时由于工程参建单位多、施工人员与机械数量都很大，企业之间、班组之间工序交叉、重复投资等现象不可避免，充分发挥调解员作用，安排专人负责处理协调，统筹安排基建、金属结构、自动化、电气化等施工计划，优化验收、监理等工作程序，最大限度唱响工程建设“合奏曲”。二是做好结合文章，发挥攻坚合力。将工程建设与美丽幸福河湖创建工作结合起来，督促工程治理范围内各级河长扎实履责，切实发挥宣传员、战斗员作用，带头参与河道清理，主动做好政策宣传，配合做好群众工作。将工程建设与加强农村基层党组织建设结合起来。充分发挥各级党员先锋作用，建立党员联户帮包制度，协助解决迁占、清障、施工等过程中涉及的群众问题。三是扎实服务企业，解决后顾之忧。针对项目涉及的国家政策、审批手续等问题，由工作专班进行汇总，统一协调有关部门集中办理，特别是行政审批方面实行特事特办、容缺办理，保证了工作进度。针对供水管道、通信设施、供电线路等专业设施，按照“谁建设、谁负责”的原则，由水务、移动、联通、电信、供电等建设单位主动对接施工现场，配合进行拆除或迁移。同时针对工程预付款、形象进度款、设计费、监理费、检测费等资金问题，主动对接联系企业，帮助准备相关支付材料，协调解决领导签字审批等事项，最大限度保障资金拨付，解决企业后顾之忧。

截至目前，项目区内7个标段6条骨干河道、26条干沟已全面开工，完成清淤102.27公里，完成土方开挖113.04万m³、回填0.3万m³、浇灌混凝土及钢筋混凝土0.58万m³，累计完成投资约20000万元。