安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事。临沭县水利局在推进水利建设的进程中牢记责任，时刻紧绷警醒之弦，始终坚持一手拿进度报表，一手拿平安报表，守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。

任重于山，红线意识是前提

临沭县水利局始终牢固树立讲安全就是讲政治、讲效率的大局意识，搞好安全工作就是维护人民的生命安全，维护国家的声誉和财产，也就是维护最广大人民群众的利益，牢固树立“100-1=0”的危机意识。

全体干部职工切实提高对安全生产的认识，克服侥幸心理，清醒认识到安全责任重于泰山。各水管单位和项目法人牢固树立“安全生产就是最大效益”的理念，以如履薄冰和走钢丝般的心态从制度、体制、管理、投入等方面着手做好安全生产工作。2022年，安全生产投入460余万元，用于购置防汛物料、重点工程部位安全隐患整改及58座小型水库维修养护等。

关口前移，事前监管是基础

一是变事后整顿为事前监管。突出预防为主，继续深化事故隐患排查治理，认真解决行业安全生产工作存在的突出问题，取得明显效果。在水利建设项目安全生产管理方面，临沭县水利局强化“事前监管”力度，采取不定期抽查、不通知暗查、直插施工现场等方式开展安全检查。这种“事前监管”的工作机制有效降低了事故发生的概率，在今年的安全生产工作中发挥了巨大作用。

二是巧抓载体落实事前监管。按照全国和全省安全生产工作会议提出的“六个必须”、“六个着力”要求，把安全生产责任、安全培训、诊断检查、执法检查等方面制度措施执行落实不到位的症结找出来，结合重要时期安全生产大检查、水利工程建设施工安全专项治理，制定印发活动方案，建立组织机构，明确目标，突出重点难点，确保活动部署、排查、整治“三到位”，实现主要领导亲自部署、全员参与、闭环管理的目标。2022年，组成4个工作专班，由局党组带队，开展水利工程汛前、汛中、汛后大排查4次，共排查出隐患120余条，已督促整改完成实现闭环管理。同时，将苍源河三座水闸等在建工程施工违法违规行为、妨碍职工健康、未落实水利企业安全主体责任等作为打击重点，消除隐患16个。不折不扣落实事前监管的工作机制为临沭县水利局多年安全生产零事故奠定了扎实的基础。

规范管理，机制完善是保障

一是推动“一岗双责”落地。实行科级领导联系镇街、水管单位，加强对底线工作的指导、帮促，坚持现场安全检查制度化、常态化，主要领导每季度检查不少于一次，分管领导每月检查不少于一次。从管理单位、安全监督管理和局安全行业监管三个层面做好水利系统的安全管理工作，不断把安全检查工作纵深推进。

二是推动规章制度落细。建立健全安全生产长效机制、风险管控机制。坚持执行安全生产例会制度，定期召开安全生产工作会议，局党组会议每季度至少一次、分管领导每月至少组织一次风险研判会议，分析安全生产形势，督促消除安全隐患。落实痕迹化管理，做到管理有台账，检查有记录。严格执行事故信息报告制度，一旦发生事故或出现紧急情况，妥善处置并按规定及时上报。2022年，已组织风险研判会议13次，化解风险14个，其中重大风险2个。

三是推动问责机制落实。建立健全追责制度，特别是加强履行安全生产责任过程中乱作为、不作为等问责力度，促进责任落实。严格事故行政处罚，通过事故调查处理来追责，提高安全生产违法成本，不断强化对安全生产违法行为的震慑力。

“法令者，民之命也，为治之本也。”法律的生命在于实施，制度千万条，落实最重要。临沭县水利局始终坚持以安全生产有关法律法规和水利行业安全生产相关规章、规范性文件、技术标准为依据，集中打击和整治水利工程建设和运行、农村小水电、河道采砂等重点领域的非法违法、违规违章行为，及时发现、限期整改，进一步规范水利安全生产秩序。制定本行业失信“红黑名单”相关制度，采取有效措施惩戒失信主体。

安全生产工作任重道远，绝非一日一时一人之功，贵在持之以恒、全员参与。临沭县水利局将不断提升安全工作水平，为建设平安水利保驾护航!