根据全市《千塘整治规划》要求,沂水县2014年规划投资780余万元,对21座重点病险塘坝进行除险加固。截至目前,工程已全部开工建设,累计完成总工程量的75%,其中,10座病险塘坝已经竣工,正在组织工程验收,其余塘坝也陆续进入工程扫尾阶段,预计2015年3月底将全面完成工程建设任务。该县多措并举推进塘坝除险加固工作,主要呈现以下四个特点:
切实落实工作责任。县水利局负责全县塘坝加固的技术指导、督导检查、验收等工作。乡镇人民政府作为所辖塘坝加固的行政责任主体,负责工程建设期间的组织领导和有关协调工作,做好占地赔偿及附着物清理等施工保障。项目法人、监理单位和施工单位将工作责任落实到每座塘坝、每个环节,落实到具体单位和人员。各参建单位各负其责、分工合作、相互配合,形成了项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督的管理体制,有力保障了除险加固工作的顺利开展。
切实加快实施进度。紧紧围绕2014年度建设任务总目标,加大工作力度,倒排工期、节点控制,逐个制定施工计划,逐个优化细化施工方案,充分考虑每个施工环节、每道施工工序、每个控制节点的衔接和协调,在确保工程质量和安全的前提下,全面加快工程建设进度,确保实现加固一处、达标一处、发挥效益一处的目标。
切实落实配套资金。配套资金能否及时足额落实到位是病险塘坝除险加固能否顺利实施、如期完成的关键。在县、乡财政财源紧缺、财力有限的情况下,优先落实塘坝除险加固配套资金。目前,390余万元配套资金已全部到位,有力地保证了塘坝除险加固的顺利实施。同时,该县严格落实项目资金管理,做到从严管理资金、从严审核支出、从严监督检查,对财政专项资金做到专户储存、专人负责、专款专用,采取定期或不定期的方式对项目实施情况进行检查,提高了资金使用效率,实现了工程、资金、干部“三个安全”。
切实强化监督检查。县水利局实行局班子成员分片包扶督导乡镇责任制,具体负责工程建设中的监管、协调与指导,强化对工程质量、建设进度、资金使用等关键环节的监督检查。选派真正懂技术、责任心强的技术人员,充实到建管队伍,每天到工地进行全程督促和技术指导,切实解决工程实施过程中遇到的各种困难和问题。该县实行一天一调度、一周一通报制度,定期向县级班子有关领导、各乡镇(街道)、县直有关部门通报塘坝除险加固工作,对推进速度慢、不能确保工程质量的,予以通报批评并及时予以整改,保证了工程建设质量。(刘兆增 李振海)