沂水县2014年大中型水库移民后期扶持工程总投资1806万元,涉及沂城街道、马站、杨庄、沙沟、诸葛、夏蔚、院东头、许家湖等15个乡镇、42个村庄,规划实施农田灌溉、道路硬化、饮水安全、河道治理、渠系配套、文化大院和卫生室建设等各类扶持工程70处。工程完成后,将有效改善农村基础设施条件,促进农村产业结构调整,加快现代农业发展的进程,达到移民“搬得出、稳得住、能致富”的总体目标。该县四措并举扎实推进移民工程后期扶持工程建设。
一是充分尊重村民意愿。在工程前期规划、设计过程中,分别以不同形式到移民村征求村两委干部、党员代表、村民代表的意见和建议,根据“轻重缓急、先主后次”的原则,按照上级下达的工程安排的建设任务目标,确定移民村庄实施的工程类别和施工安排,充分尊重并体现移民村村民意愿,真正让群众在工程规划建设施工过程中“说了算”。
二是严格落实“四制”管理。工程建设过程中,严格落实以“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”为主的水利工程建设管理和质量保证制度,采取公开招标的方式选择施工队伍,突出工程监理制,在原材料进场、隐蔽工程验收、工程计量、资金拨付等重要环节由工程监理严格把关,坚决杜绝工程建设过程中违法违纪现象发生,确保了项目工程建设质量和施工进度。
三是强化工程质量监督。一是成立由老党员、村民代表组成的工程质量监督小组,并安排专人靠在料场及施工工地,做到施工期间无缝隙监督;二是由建设单位组织工程技术人员对工程建设进行不定期的巡回监督检查,对发现不符合质量要求的,给予返工或者罚款处理;三是监理单位对工程进行全过程监控,对每个施工环节和工序进行跟踪检查,对隐蔽工程建设部位进行旁站监理,确保工程质量符合规定要求。
四是加快工程建设进度。由于工程建设时间紧、任务重、标准高,明确目标任务、时间节点、责任要求和责任人,将工程建设任务量化分解到每月、每周、每日,倒排工期,压茬施工,有力保证了工程按时间节点顺利推进。截至目前,已完成43处大中小型移民扶持工程建设任务,完成投资近1450万元,完成工程进度的80%,除3处因村庄拆迁或土地手续尚未办理等原因暂未开工的外,其余24处工程预计11月底将全部完成工程建设任务。(刘兆增 李克农)