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费县水利局三项措施为河湖生态发展注入新动能
2018-08-17 15:41  

近年来,费县水利局创新治水理念,采用“河库联调润鄪城,五水同建惠民生”的水生态文明建设新思路,在祊河上投资5.5亿元,建成了石沟、桥庄水库、三和水源工程三座拦河闸以及姜庄湖、三南尹两座橡胶坝,形成了近1.5万亩水面,祊河水面的形成不仅为工农业提供可靠的水源支持,也补给了地下水,具有良好的生态作用,费县水利局创新河库水面生态管护模式,加快推进水利新旧动能转换,为河湖水环境质量提升注入新动能。

一是开创水面物业化保洁新模式,落实河道管护主体。

县水利局创新举措解决问题,通过招商、动员等方式,积极引进有河湖管护经验的单位或个人,使政府力量和社会力量有机结合,将水面承包给有资质的单位或者有能力的个人,落实祊河长效管护主体,县水利局与承包方签订水面短期承包合同(一年一签),并向承包方收取一定的承包费。桥庄水库至平邑县界段、石沟拦河闸至桥庄水库段、三和水源工程至石沟拦河闸段、三南尹橡胶坝至三和水源工程段、三南尹橡胶坝至兰山区界段已全部落实长效管护主体。至此,祊河费县段实现了物业化保洁管护空间上、时间上全覆盖,开创了以马庄水库为代表的合作经营型与以姜庄湖橡胶坝为代表的对外承包型两种运行模式。实现了水面清洁养护。承包方在管理期间通过“三清”即清垃圾、清污水、清杂物,做到“三无”即堤岸无垃圾、水面无漂浮物、河道中无污染物,确保水质达到四类以上。同时,承包方按照合同约定认真开展水面巡逻,清理网箱、捕鱼网具、河道垃圾和漂浮物,及时制止违法建设、违法采砂取土、填埋河道等违法违规行为,充分发挥了物业化保洁管护主体作用,取得了显著成效。以马庄水库为例,马庄水库水面保洁管理办公室已投入60万元,雇佣6名保洁人员,配备了自动化保洁船,负责水库上漂浮垃圾打捞、日常管护、专业清捞等保洁服务。建设起自然放养公益型生态净水渔场。承包方保证按照生态、公益的原则,不以养鱼盈利为目的,自然投放鱼苗,不设置养鱼网箱,不投放饲料,使水库内鱼类自然生长,据统计,有关承包方已累计投放42万元的鱼苗,马庄水库无网箱、无投放饲料放养的鱼类,预计年可收益达20万元。同时,县水利局收取的承包费用全部用于生态河道建设,河道岸线周边允许免费垂钓,全力打造自然放养公益型生态净水渔场。化解了群众矛盾。在今年开展的“清河(湖)行动”中,水面承包方积极配合政府和有关职能部门开展网箱和捕鱼网具的清理工作,投入了大量的人力和物力,并且在网箱清理过程中以高于市场的价格收购网箱内养殖的虑食性鱼苗,自然投放入祊河内,尽量减少被清理网箱群众的损失。据统计,山东泉鑫水利工程有限公司(石沟拦河闸至桥庄水库段)累计购买群众鱼苗18万元,三和水源工程至石沟拦河闸段承包方累计购买群众鱼苗11.8万元,三南尹橡胶坝至三和水源工程段承包方累计购买群众鱼苗13万元。同时,县水利局认真做好群众思想工作,局长亲自接待来访群众,积极稳妥的化解了各类矛盾和上访事件6起共计121人次。

二是建设绿色水电站,助力贫困移民精准脱贫。为发挥水资源的最大优势,费县水利局规划建设4座绿色水电站,分别是三和水电站、姜庄湖水电站、石沟拦河闸水电站和桥庄水库水电站,水电站实行低水头发电,年可发电量近800万度,可带来经济效益近300万元。其中在建的三和水电站、姜庄湖水电站的投资来源是水利水电移民后期扶持资金,与以往利用扶持资金分散使用方式不同,两座电站将后期扶持资金集中打捆使用,项目建成后的收益按比例向移民分成,从而保证移民长远受益,为贫困移民稳定脱贫提供产业支撑,两座水电站将于今年年底完工,届时年发电389万千瓦,可带来毛总收入143.9万元/年,将全面助力贫困移民产业脱贫。

三是全面落实河长制湖长制,打造生态美丽新河湖。创新河长制工作“四长一员”河道治理管护模式,2017年全县全面建立起县、乡镇、村河长制组织体系,各级河长积极按照省、市、县总河长令要求,定期不定期开展巡河,对重点工作进行部署和落实。各有关职能部门积极开展河道巡查和专项执法活动,严厉打击河道内存在的各类违法违规行为。2017年上半年,县水利局联合沿河各乡镇对祊河基本情况进行认真普查和问题排查,累计清理网箱1862个。2017年8月份,开展了“清河行动”,县水利局联合沿河各乡镇累计排查清理祊河问题121处。2018年3月份至5月份再次开展“清河(湖)行动”,累计排查清理祊河问题142处。经过一段时间的整治,昔日的养鱼网箱早已不见踪迹,河湖整体环境得到明显提升,同时,今年持续推动“湖长制”与“河长制”有效衔接,2018年年底前全面建立湖长制,真正实现效益、风景并存,实现河畅、水清、岸绿、景美、鱼游、鸟栖的生态文明目标,“吹皱一池春水”不再仅仅是诗情画意,也将成为费县人民生活中的真实一景。

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