近日,罗庄区大中型水库移民后期扶持“美丽移民村”项目顺利完工,并通过了初步验收。自2006年中央部署库区移民后期扶持政策以来,罗庄区水务局积极贯彻落实各级后期扶持精神,紧紧围绕建设“宜居、富美、和谐”移民村的目标,紧扣助推乡村振兴、移民同步奔小康这一主线,聚焦移民最急最需最忧的突出问题,在坚持普惠的基础上,补短板、扫盲区、树亮点,精准扶持,定向发力,全面提升扶持效果。
截止2019年,4个移民村共累计投入资金2012.5万元,其中发放直补资金个人补贴1031.5万元,用于项目扶持981万元,建设交通道路硬化、太阳能路灯亮化、村居美化、街道两侧及广场绿化、文化大院、产业开发等各类扶持项目90余个,各移民村人均可支配收入由2006年的不足5000元增长至2018年底的15338元,达到或超过当地农村居民收入水平,罗庄区移民村已悄然发生了翻天覆地的变化。
罗庄区共有四个移民村,分别是高都街道办事处红胜新村、沂蒙新村,册山街道办事处良庄新村、褚墩镇五里桥村。他们是因岸堤水库重新修建,于1967年由蒙阴县旧寨乡搬迁到此,共377户,1228人,整体搬迁村4个,期初精准识别的贫困移民4户,7人。其中高都街道办事处红胜新村128户,396人,人均耕地1亩;沂蒙新村94户,276人,人均耕地0.24亩;册山街道办事处良庄新村121户,418人,人均耕地0.6亩;褚墩镇五里桥村有34户,138人,人均耕地0.6亩。
严格做好大中型水库移民直补资金的发放工作。通过这两年清理核查移民人口动态管理,建立移民人口信息资源共享制度。区民政局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区公安分局等相关根据各自职责职能,为移民人口自然变化提供数据支持和佐证材料,及时掌握已去世、户籍发生变化、享受财拨工资待遇等不应再继续享受后扶政策移民人口信息,有效堵塞了移民人口动态管理工作中的漏洞,显著提高了移民人口动态管理水平。
在资金发放过程中,完善各项手续,积极与财政、农村信用社沟通,由财政局通过国库集中支付的方式,直接划拨到移民个人帐户。2019年核实库区移民1048名,已为1048名库区移民按照150元/人/季度的标准发放四个季度的直补资金共计62.88万元,保障了广大移民群众的根本利益。
从村庄基础设施入手,以改善移民村生产生活条件为核心,科学规划,严密组织,精心实施,努力打造“美丽移民村”。工程前期,罗庄区水务局严格按照要求编制和审批后期扶持相关规划,充分征求了移民意愿,目标明确具体,内容符合有关规定要求。“美丽移民村”试点项目委托了山东农业大学水利勘测设计院设计,现场勘察规划并编制实施方案,经市级水利部门专家评审,市水利局对实施方案进行了批复。
2019年罗庄区水务局争取上级移民后期扶持资金240万元,建设了褚墩镇五里桥村“美丽移民村”新建项目、高都街道办事处红胜新村和册山街道办事处良庄新村“美丽移民村”提升项目。
良庄村主要建设内容:硬化15cm厚C25混凝土路面180m2;砖砌花池2.88m3,种植大叶黄杨、丰花月季180m2;现状村委建筑立面改造1处;新建文化活动室129.09m2;新建游园1处。
红胜村主要建设内容:加铺15cm厚C25混凝土路面630m2;宽0.5m、厚度0.08m钢筋混凝土排水沟盖板24m3,砼标号为C25混凝土;M10浆砌页岩多孔砖花池124.8m3;种植大叶黄杨310m2、红叶石楠球100株、丰花月季310m2、北海道黄杨90m2;村委屋面防水处理1处。
五里桥村主要建设内容:新铺5cm中粒式沥青路面3472.50m2,新安装混凝土路缘石797m;新安装杆高6m太阳能路灯35盏,新安装杆高8m太阳能路灯12盏;外墙喷涂墙面5535m2,文化墙、景墙彩绘550m2,新建景观照壁13m,景观挡墙75m3,村委围墙改造50m;种植玉兰、樱花、石楠球等绿化苗木240株,种植大叶黄杨、丰花月季、竹子等苗木2230m2,砖砌花池38m3;广场扩建节点1处,村标节点1处,厕所1处。
通过美丽移民村项目建设,改善了移民村人居环境,促进了移民生活方式的转变,改善了生产条件、提升了移民生活水平,体现移民村和睦亲近的邻里关系和优良纯朴的传统文化,塑造交融的田园风光和安静舒适的居住环境,使现代的生活方式与移民村的传统居住形态得到有机的融合。达到了移民群众能够安居乐业、创收致富,和全区人民齐奔小康的总体目标。
在不断加强村庄基础设施建设的同时,罗庄区水务局还从村庄软实力方面下功夫,不断丰富村民娱乐生活,营造现代文明和谐乡风,以提升移民群众的幸福感。2018年实施的高都街道红胜村“美丽移民村”项目新建了1600平方米的文化广场,安放了石砌树池坐凳、廊架等,体现乡村气息,为乡村旅游打下的基础。彩绘文化墙300平米,画面为岸堤水库原旧寨乡全貌,把家乡美丽风光绘在墙上,让移民群众记得住乡愁,让子孙后代延续淳朴的民风。红胜村书记马洪俊说:“晚上到广场玩的人很多,灯火通明。有唱歌的,有跳舞的,还有的做网红直播呢!”
建设了外墙漆喷涂墙面4500平米,移民文化墙及景观照壁51米,村标1座,在村内主要街道墙面绘制文化宣传画3200平方米,硬化修缮道路3100平方米,整修村内排水沟、通信设施,种植国槐、玉兰、樱花、红叶李、海棠、红叶石楠球、大叶黄杨球、大叶黄杨、红叶石楠、结缕草、北海道黄杨等,对村东沿街进行环境综合整治,完善村内监控设施,新增党务宣传栏3座,安装太阳能路灯32盏,形成了村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的良性互动。
精准施筞,把贫困移民脱贫工作始终放在心上。按照省市移民脱贫解困通知要求,贫困移民扶持项目必须落实到户到人。经与区扶贫办对接,罗庄区水务局移民办工作人员到相关村对贫困户进行调查落实,了解群众切实可行的脱贫措施,核定贫困移民户共4户7人:良庄鞠佃春家庭1户2人;五里桥孙桂荣家庭1户1人,王德云家庭1户2人,张可廷家庭1户2人。根据贫困移民的身体状况、技能优势和当地经济发展的需求,因地制宜确定扶贫方案,良庄鞠佃春家庭计划购买10只羊羔通过养殖繁殖方式脱贫;五里桥村3户利用移民资金建设钢结构大棚以租赁收入脱贫,钢结构大棚至今仍持续发挥效益。
根据区扶贫整体要求,按照扶贫方案实施完成脱贫任务,做到精准扶贫到户到人,2016年11月22日我局移民办工作人员到褚墩镇五里桥村把钢结构大棚租赁费分别送到3户5人贫困户手中,每人2000元。
“美丽移民村”建设成效显著,移民群众安居乐业。罗庄区大中型水库移民后期扶持工作有组织,有落实,资金到位,监督到位,项目完善,社会效益良好,群众满意度高,2019年度在移民工作中无上访事件发生,发挥了后扶资金的效果。
移民直补资金到位,项目全部验收合格,移民收入增长,移民生产生活条件改善,移民幸福指数大幅提高。随着移民后期扶持工作的深入开展,很多移民村生活环境、生产条件超过了当地非移民村,移民群众过上美好幸福生活的期待正逐步变为现实,促进了我区4个移民村总体和谐稳定。
册山街道良庄新村书记徐勤学说:“搬到这里50多年了,国家还惦记我们这些曾经背井离乡的移民,专门拨款建设美丽移民村,我们切实感受到了党和政府的温暖,群众奔小康的干劲更足了!”
2020年罗庄区水务局将继续加大对上移民后扶资金争取力度,保证移民群众在奔小康路上一个也不落下。移民工程,是一项惠及群众的民生工程,下一步我局将紧紧围绕移民增收这一目标,用好政策、用足政策、用活政策,着力发挥移民扶持资金的最大使用效益,持续改善移民的生产、生活条件和居住环境,提高移民村集体收入,以“美丽移民村”建设为契机,以移民增收为核心,加大产业项目扶持力度,不断增强各移民村“造血”功能。加强各移民村经济发展的内生动力,在发展中补齐移民村民生短板,不忘初心,继续前进,争取早日建成省级“宜居、富美、和谐”移民村。