2020年,郯城县计划实施重点水利工程项目8个,其中,病险拦河闸除险加固工程5座、河道治理1处、病险水库除险加固4座、农村饮水安全项目1个,涉及总投资约10.29亿。年初以来,按照“一手抓防控,一手抓生产,两手抓两手都要硬”的总要求,通过突出“早、强、细、快”四项举措,扎实推进重点工程项目开复工,截至2月16日,8个重点水利工程项目全部完成开复工,目前,各项工程正在紧锣密鼓推进中。具体做法如下:
一是工作谋划上突出一个“早”字。年初,认真梳理年度建设任务,对所有计划实施的重点水利工程项目钉死时间节点,盯紧阶段性建设任务,实行台账管理、挂图作战。针对项目多、时间紧、任务重实际情况,按照“科学谋划、统筹推进,再造流程、提前介入”的思路,将开工前的准备工作全部前置,与招投标同步推进、同步实施,在项目开标前,先行完成板房、临时道路建设和通水、通电等“四通一平”等工作,保证项目一旦开标,施工单位即可第一时间进场进料,正式施工,为项目建设争取了时间、赢得了主动,提供了保障。另外,针对工期特别紧的项目,节前提前预留人员,实行封闭式管理,人休机械不休,正常推进工程建设,为节后开(复)工奠定了基础。
二是组织保障上突出一个“强”字。针对重点水利工程项目建设,郯城县建立“县级领导靠前包扶、法人单位统筹监督管理、乡镇全天候跟进服务”的工作机制,配齐配强人员力量,为项目推进夯实组织保障。每个项目至少安排1名县级领导进行挂帅包扶,将工作重心前移下沉,经常性到项目一线进行现场调研、督促指导。针对疫情期间开复工工作,县里又专门成立了由县级领导牵头,财政、发改、审批、水利等部门为成员的开复工专班,切实加强项目开复工组织协调工作,对工作推进过程中遇到的问题,及时召集相关部门单位,现场沟通协调,限时办理解决,切实加快工程开复工步伐。
三是项目服务上突出一个“细”字。为尽快完成开复工,县水利部门成立服务企业开复工工作专班,为企业提供“保姆式”服务,让企业安心搞建设、全力搞生产。比如,疫情防控期间,商街店铺基本都关停歇业,购买物资物料比较困难,我们利用县内资源优势,积极为企业跑腿服务,帮助购买生活用品、施工用料以及疫情防控物资等。在开复工审批上,能够代办的代办,不能代办的安排专人陪同办理。另外,针对疫情防控期间县外人员来郯问题,县水利局安排专人在马头高速路口协调办理入郯手续,并安排专车直接送至施工现场。
四是政策响应上突出一个“快”字。随着疫情防控工作的扎实推进,省市对抓好疫情防控期间企业开复工工作多次下发文件,要求涉及民生、基础性比较强的工程项目在抓好疫情防控的前提下,尽快组织开复工。具体实施过程中,部分工作要求更宽松、灵活。比如,郯城县黄圈、大旺、联伍、跑马岭4座病险水库除险加固项目原定年后开标,受疫情影响未能如期开标。1月29日,山东省水利厅下发《关于新型冠状病毒疫情流行期间水利工程建设项目开评标活动有关事项的紧急通知》后,我们积极响应政策要求,本着特事特办、急事急办的原则,积极联系招投标公司,根据政策要求及时做出调整,变场内开标为场外开标,完成了项目招投标工作,确保了项目的顺利推进。