河流和水利工程划界确权是统筹河库岸线管理的重要抓手，也是河湖长制工作的主要内容之一。自河流及水利工程划界确权工作启动以来，莒南县早谋划、早部署、早行动，全力推进确权划界工作。目前，全县已完成14条流域面积50平方公里以上河流、147座水库和3座大中型水闸的划界工作。

政府主导，部门协作，强化组织保障。2017年9月，县政府办公室印发《莒南县河库及水利工程确权划界工作实施方案》，明确工作任务、划界原则和标准，压实责任、逐步推进。县河长办将划界确权工作纳入河湖长制工作要点，建立起水利部门牵头，相关部门协同配合的工作机制。成立莒南县河湖及水利工程管理和保护范围划定工作项目领导小组，以分管县长为组长，县水利、国土资源、财政、住房城乡规划建设等有关部门负责人为成员，负责组织协调河确权划界工作，拟定逐条河道、逐座水库、逐项工程确权划界工作责任表，明确计划安排时间，落实责任单位、责任人。2018年10月，莒南县通过公开招标聘请第三方对全县主要河库及水利工程进行工程踏勘、河道地形图测绘等，全面启动河库及水利工程确权划界工作。

试点先行，分层推进，聚焦重点突破。以管理任务重、涉水事务多、地位和作用较为重要的水利工程、大中型水库以及市级河长领责河流为重点，确定划界确权试点，逐步分批推进。2019年1月15日，在相邸水库召开河库及水利工程确权划界工作现场会议，16个试点村的村支部书记对照航拍图对管理范围的界线和面积进行了逐一指认、现场签字。随后,在全县启动河库及水利工程确权划界指界工作，通过先行划定管理和保护范围，后确定管理范围内土地使用权属方式，提升划界确权工作效率。管理范围内土地界限和权属清晰的及时办理土地登记手续，土地权属有争议的结合具体实际，分类逐步解决。为保障工作质效，按照依法依规、因地制宜的原则周密实施，抽调专业技术水平高，组织协调能力强的人员，分别成立水库、河道、闸门划界确权工作组，加强技术培训，针对工程实际开展划界确权工作。

广泛宣传，争取支持，营造良好氛围。河道及水库划界确权涉及到工程所在镇街园区及农民群众切身利益，为取得广大干部群众的理解、支持和配合，项目实施前期，召开项目所在乡（镇）、村、组三级干部和党员大会，把项目建设的目的意义讲请讲透，使干部、群众明白河湖及水利工程确权划界是依法保护水生态环境、水利工程和水资源的重要措施，是加强水利管理的一项基础性工作，是党和政府为民办事的民心工程、致富工程。同时，印制发放宣传材料，依托电视、广播、网络新媒体等渠道加大宣传力度，使相关政策深入民心，消除干部群众的抵触情绪。各镇（街）政府（办事处）和村两委及时协调解决划界确权过程中的矛盾纠纷，为工作开展营造良好舆论氛围。在资金方面，积极向上汇报争取，对于经费比较困难的水利管理单位，国土主管部门采取缓、减、免收费办法，支持确权划界工作。目前，已落实划界确权经费407.27万元，为工作顺利开展提供了资金保障。