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临沂市水利局政府信息公开指南
发布人:网站管理员发布时间:2012年02月28日 浏览:
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息,除依法免予公开的外,由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。
  为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《临沂市水利局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织,建议阅读本《指南》。
  本《指南》每年更新一次。公民、法人或者其他组织可以在临沂市人民政府网站(http://www.linyi.gov.cn)和本机关政府网站(/)上查阅本《指南》,也可以到本《指南》指定发放点临沂市人民政府政务大厅水利窗口(地址:临沂市银雀山路58-1号)或临沂市水利局水政科(地址:临沂市北城新区三和二街与沂蒙十路交汇处)领取。
  一、信息分类和编排体系
  本机关,在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府信息:
  (一)机构职能
    1.负责保障水资源的合理开发利用;拟订全市水利发展中长期规划和政策措施并组织实施,组织编制水利综合规划和专业规划;负责提出水利固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议,提出水利建设投资安排建议;负责市级水利资金和水利国有资产监督管理工作;提出有关水利价格、收费、信贷、税收的政策建议。
    2.负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障;实施水资源的统一监督管理;拟订全市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施;负责重要流域、区域以及重点调水工程的水资源调度;组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度;指导城市污水处理回用、实施雨洪资源开发利用等工作;负责水利行业供水和农村水能资源开发、小水电等工作;负责协调全市水文工作。
    3.承担水资源保护和节约用水的责任;组织编制全市水资源保护规划;拟订重要河流、水库的水功能区划并监督实施;核定水域纳污能力,提出限制排污总量意见;负责入河排污口设置和使用的监督管理工作;指导饮用水水源保护、地下水开发利用和管理保护工作;拟订节约用水政策,指导和推动节水型社会建设。
    4.组织、协调、监督、指挥全市防汛抗旱工作,承担市政府防汛抗旱指挥部的日常工作;负责对土地利用总体规划、城市规划和其他涉及防洪的规划、重大建设项目布局的防洪论证提出意见;负责重要洪泛区、蓄滞洪区和防洪保护区的洪水影响评价工作;指导城市防洪工作;指导水利突发公共事件的应急管理工作。
    5.负责水利工程建设与管理工作;负责水利设施、水域及其岸线的管理与保护;负责河道、水库及河口滩涂的治理和开发;组织实施具有控制性或跨县区、跨流域的重要水利工程建设与运行管理;组织实施水利工程建设有关制度;负责全市水利建设市场的监督管理;按规定权限审查河道等管理范围内建设项目、工程建设方案;负责水利水电移民工作的监督管理工作;负责治淮沂沭河洪水东调工程的规划、施工管理;负责市南水北调中水截蓄导用工程的建设与管理。
    6.负责农村水利工作;组织协调农田水利基本建设;指导农田灌溉排水、村镇供水工作;组织实施农村饮水安全、节水灌溉等工程的建设与管理;指导农村水利工程管理体制改革和农村水利社会化服务体系建设。
    7.负责水土保持工作;组织编制水土保持和水生态建设规划并监督实施;组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告;负责开发建设项目水土保持方案的审核报批、监督实施和水土保持设施的验收工作;归口管理“四荒”(荒山、荒丘、荒滩、荒沟)的治理开发工作,负责制定“四荒”治理开发规划,搞好综合协调。

8.负责水政监察和水行政执法工作;负责重大涉水违法事件的查处,调处县区间的水事纠纷,受市政府委托调处市际间水事纠纷;组织实施水利行政性事业性收费征收管理工作。
    9.负责重点水利工程安全生产监督管理工作;指导水利行业安全生产工作;组织实施水利工程质量和安全监督。
    10.负责组织水利科学研究、技术推广工作;负责行业技术标准和规程规范的监督实施;指导水利系统对外交流、利用外资、引进国(境)外智力等工作;拟订水利外援、外资项目的发展规划并组织实施;指导水利宣传、信息化、人才队伍建设等工作。
    11. 承办市委、市政府交办的其他事项。。
  (二)政策法规
  主要包括:水法、水土保持法、防洪法、水污染防治法。
  (三)业务工作
  主要包括:本部门各项行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;行政事业性收费的项目、依据、标准;重大建设项目的批准和实施情况;水利政策法规、工程建设管理、水资源、防汛抗旱、水土保持、农村水利、水库河道管理、经济管理等方面的政策、措施及其实施情况;突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等。
  为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息,本机关编制了《临沂市水利局政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。本机关在编排以上各类政府信息时,按照业务和信息类别,划分为1-3级类目。公民、法人或者其他组织可以在临沂市人民政府网站(://www.yhw.gov.cn)上查阅该《目录》,也可以到临沂市人民政府政务大厅水利局窗口或临沂市水利局水政科查阅。
  二、获取形式
  (一)主动公开
  本机关主动公开的政府信息范围,详见《目录》。
  1. 公开形式
  本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为。
  本机关还将采用以下辅助方式主动公开政府信息:
  (1)通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息;
  (2)本机关在水政科设有政府信息公开查阅点,公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息;
  (3)本机关在临沂市水利局设有政府信息公告栏,主动公开政府信息。
  本机关网上公开的信息,除公共信息以外,网上留存的期限为2年。超过留存期的信息,本机关不再继续通过网上公开,公民、法人或者其他组织可以到本机关设立的公共查阅点查阅。
  2. 公开时限
  本机关主动公开的政府信息,自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。
  (二)依申请公开
  除本机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本机关申请获取相关政府信息。
  本机关政府信息公开申请受理机构(见本《指南》第三条),负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
  1. 提出申请
  向本机关申请获取政府信息的,应当书面填写《临沂市政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》,见附件1)。《申请表》可以在受理机构处领取,也可以在本机关网站上下载电子版,复制有效。 
    申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。
  (1)本机关受理书面提交的政府信息公开申请。
  除申请人当面提交《申请表》外,申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样;申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

(2)本机关受理通过互联网提交的政府信息公开申请。
  申请人可通过互联网在本机关网站上填写电子版《申请表》,向本机关提交政府信息公开申请,网址为。
  申请人向本机关申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障等方面政府信息时,应当出示有效身份证件,当面向本机关提交书面申请。
  本机关不受理通过电话、短消息等方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
  (3)申请处理
  本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后,根据需要,可能通过相应方式对申请人身份进行核对。
  本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正信息。
  对申请人提出的政府信息公开申请,本机关将根据不同情况分别作出答复,详见本机关处理政府信息公开申请流程图(见附件2)。
  本机关办理申请人政府信息公开申请时,能够当场答复的,将当场答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复;确需延长答复期限的,延长答复时间不超过15个工作日,并告知申请人。《条例》另有规定的,从其规定。
  本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
  2. 收费标准
  本机关依申请提供政府信息的收费标准经省物价管理部门会同财政部门确定,收取的费用全部上缴财政。具体标准见附件3。
  申请公开政府信息的公民,确有经济困难的,本人可向本机关提出减免相关费用的申请,并填写《申请表》相关栏目。
  三、政府信息公开工作机构
  本机关政府信息公开工作机构为:办公室
  办公地址:临沂市北城新区三和二街与沂蒙十路交汇处16楼    
    邮政编码:276037   
  办公时间: 8:00-12:00 13:30-17:00(工作日) 
  联系电话: 8312458
  本机关政府信息公开申请受理机构为:办公室
  办公地址:临沂市北城新区三和二街与沂蒙十路交汇处16楼    
    邮政编码:276037     
  办公时间: 8:00-12:00  13:30-17:00(工作日)   
  联系电话: 8312458
  四、其他
  公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以向本机关提出更正申请,并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理,并告知申请人。
  公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关投诉举报(投诉电话:8129200,接待投诉时间:工作日8:00-12:00 13:30-17:00)。
  公民、法人或其他组织也可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
  公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
  附件:
  1、临沂市政府信息公开申请表
  2、临沂市水利局处理政府信息公开申请流程图
  3、临沂市政府信息公开收费标准