7月9日下午,全市总河湖长和防汛工作会议召开,深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于治水兴水的指示批示要求,认真落实省总河长会议、防汛专题会议精神,研究贯彻落实措施。市委副书记、市长任刚出席并讲话,副市长郑连胜、王君师出席。
会议传达了省总河长会议精神,市水利局、市应急管理局、市城管局、市生态环境局和郯城县、莒南县政府分别作了表态发言。
关于河湖长制工作
会议指出,实行河湖长制,是以习近平同志为核心的党中央推进生态文明建设、维护河湖健康生命、保障国家水安全的一项重大制度创新。省委、市委主要负责同志分别对贯彻落实好中央关于扎实推进河湖长制工作的有关精神作出批示,提出了明确要求。全市各级各部门要保持清醒认识,提高政治站位,始终从战略全局着眼,坚决落实河长制各项任务要求,进一步厚植水清岸绿、河湖安澜的城市底色。
会议要求,要压实责任。各级河湖长要认真学习、抓好落实水利部印发《河长湖长履职规范(试行)》中明确的主要职责、重点任务和履职方式。各级河湖长要当好“领导者”,履行好河湖管护第一责任人责任,组织领导相应河湖的管理和保护工作。联系各级河湖长的单位,要发挥参谋助手作用。特别是市级、县级河长要发挥示范作用,坚持问题导向,采取“四不两直”方式巡河,要主动研究、亲自部署、直插一线,做到“两问、两看、两快”。河长办要当好“组织者”,落实好河湖长确定的事项,做好河湖长的参谋助手,充分发挥组织、协调、分办、督办作用,对河湖长交办事项及公众举报投诉事项分办督办,对在河湖巡查中发现的问题,督促相关部门及时查处。各县区要对照市河长办机构设置,抓紧调整到位。成员单位要当好“实施者”,详细了解责任河湖的基本状况,及时汇总、分类解决各类涉河涉湖问题。每个成员单位都要主动认领、对号入座,履行好自己的职责。水利局负责抓好河道治理和清违清障;生态环境局负责抓好水污染防治;农业农村局负责抓好面源污染和畜禽养殖污染;住建局负责抓好城市黑臭水体整治;城管局负责抓好城市管理范围内涉河违建。
会议强调,要解决问题。坚持标本兼治,立足当前长远,全面有效解决问题。从当前看,要“控源截污”,抓好入河排污(水)口溯源整治工作,搞好汛期水质超标应急对策,做好污染物削峰减量工作;要“整违治乱”,各县区要根据目前正在开展的河湖水安全水污染水生态水环境隐患排查问题清单,落实好属地责任,对照清单、倒排工期、挂图作战,确保已排查河湖问题于7月15日前按期完成;要“消劣除黑”,有关单位要加快推进供排一体化改革,全面落实工程整治和专业运维管理措施,加快实施中心城区水系连通提升工程,确保中心城区河道长制久清。从长远看,要抓好美丽幸福河湖三年达标建设任务,加快构建“河畅、水清、岸绿、景美、文化”的美丽幸福河湖,特别要实施好沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。
会议强调,要完善机制。要健全定期通报机制、部门联动机制、督查考核机制和全民共治机制等“四项机制”。市河长办要对县乡级河湖长履职情况定期量化排名,计入县区河长制工作考核成绩,确保涉及问题在规定时限内全面“清零”。河湖长制成员单位要及时研究解决日常工作问题,持续加强涉河违建、非法围河围湖等问题整治,加快实现河湖“清四乱”常态化、制度化。同时,要强化暗访抽查和专项督查,发现问题建立台账、闭环处置。加强上级河长对下级河长及河长办成员单位的考核,完善河湖问题有奖举报制度,特别是发挥好人大代表政协委员“特邀监督员”作用,动员全社会参与河湖生态治理。
关于防汛工作
会议指出,当前,即将进入“七下八上”的防汛最关键期,我市防汛形势复杂严峻。全市各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,把防汛准备工作考虑得再多一些细一些、做得更深一些实一些,时刻准备“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”,确保“不死人、少伤人、少损失”。
一要持续开展风险隐患排查整改,市防指成员单位要坚持汛期不过、排查不停、整改不止的原则,聚焦薄弱环节,全方位、多层次、拉网式排查,做到即知即改、立行立改。
二要加强监测预警预报,密切关注雨情、水情、汛情变化,开展联合会商研判,确保预警预报覆盖到村、到户、到人。
三要突出抓好重点区域防范,紧盯各类水库、城市易涝点和农村安置房、低洼路段等部位,强化巡查防守,用好工程预防、现场抢险、社区参与等手段,做到险情早发现、早处置。
四要细化实化人员转移避险方案,一旦遇到紧急险情,果断实施转移避险,确保群众有房住、有衣穿、有饭吃、有医看、有干净水喝。
五要扎实做好应急处突准备,加强日常训练和模拟演练,提前备足备齐各类防汛物资,确保关键时刻“拿得出、运得到、用得上”。
六要强化防汛值班值守,严格执行24小时值班值守和领导带班制度,严肃值班纪律,及时调度安排,督导落实防汛措施,确保全市安全度汛。