4月22日上午,市水利局党组书记、局长张韬主持召开全市重点水利工作推进会,研究贯彻落实省河长办工作部署和市委、市政府有关要求推进措施,安排部署了下一步重点工作。局领导班子成员、各县区水利(水务)局、临沂高新区农业农村工作办公室主要负责同志参加会议。
张韬围绕当前水利部、省水利厅和市委、市政府对确保实现“十四五”良好开局的部署安排,结合我市水利工作实际,对加快推进重点水利工作提出明确要求。关于河湖长制工作,要继续把河湖长制当成一件大事、要事来抓,精准施策,狠抓落实,不折不扣按时保质完成任务,不断改善当前河湖面貌,增强人民群众对水资源、水生态、水环境的获得感、幸福感。一是持续推进河湖清四乱常态化规范化。要结合问题排查情况,列出清单、建立台账,分解任务、明确责任,4月底前全面完成整改;要突出常态长效,持续推进河湖清“四乱”,不断加强规范管理,不断强化日常监督检查,发现问题,立行立改,确保问题动态清零。二是加快推进美丽幸福示范河湖建设。今年,我市共有14条河流申报创建省级示范河湖,10月底前进行验收;27条河流申报创建市级示范河流,11月底前验收。时间紧、任务重,相关县区要严格按照时间节点要求,抓紧推进各项工作。三是抓好基层基础性工作。加快推进河湖健康评价、一河(湖)一策修编工作和加快河湖划界成果校核工作,持续创新河湖管护新模式。今年,我市率先在全省乃至全国特邀人大代表、政协委员作为河湖长制特邀监督员,参与河湖管护社会监督,这是一个很好的创新和尝试。同时,要持续抓好各级河湖长巡河巡湖、河道采砂日常监管、河湖管护信息化等工作。四是加快推进河长办联合办公。市河长办要按照省里要求,尽快拿出联合办公方案,向总河长汇报,尽快实现联合办公。各县区也要尽快制定方案,与市里同步实现联合办公。
关于重点水利工程建设工作,重点水利工程建设对补齐水利工程短板,完善水安全保障体系,提升水利工程防汛、供水保障能力具有重要作用。一要加强组织领导。发挥市重点水利工程建设联席会议作用,统筹推进重点水利工程建设,协调解决重大问题。各县区要制定工作方案,明确项目法人,全力抓好落实,确保工程按计划有序推进。二要强化要素保障。抓好上下对接沟通,强化工程要件办理、筹资方案、项目立项等要素保障,着力破解立项、资金、土地等难题。力争更多项目纳入国家规划,争取用地、资金政策支持。三要落实县级配套资金。县区水利部门要与财政部门搞好对接协调,积极采取发行专项债券、吸引社会资本等多种方式,多渠道筹集资金,保证重点水利工程建设需要。四要加强项目管理。积极推行水利工程代建制、设计施工总承包制,鼓励小型水利工程集中打捆招标。加强质量安全监管,落实参建各方责任,全过程加强施工质量管控。五要加强指导督导。制定科学合理的施工方案,一周一调度、十天一通报、半月一督导,及时协调解决工作中遇到的实际问题,确保工程建设顺利实施。同时,要做好省水利“十四五”规划征求意见工作。
关于水利工程运行管理工作,要切实把河湖安全运行特别是小型水库和水闸安全运行作为重中之重来抓,确保人民群众生命财产安全。一是强化水利工程自查整改,保障工程安全度汛。今年水利部对近三年省级以上暗访过的263座小型水库和100座大中型水闸进行全覆盖检查,各县区要高度重视,明确问题导向,强化整改效果。二是严格按照时间节点,完成目标任务。要按照时间节点,完成16座小型水库、5座大中型水闸和498座小型水闸安全鉴定,完成53座小型水库除险加固的主体工程建设及蓄水验收,完成6座大型水库和有关县区的标准化平台建设及管理房建设任务。三是做好工程标准化管理。全市纳入考核名录的955项工程要严格按照节点目标完成达标评价工作,加速推进。
关于农村饮水安全工作,今年,农村饮水安全工作已经被纳入市委常委会2021年工作要点和全市“20项重点民生实事”,以及2021年百项重点水利工程和乡村振兴任务清单。各县区要严格按照工作方案确定的时间节点,全面落实工作责任,加快推进各项工作,确保按期完成工作任务。一是加快推进中央资金维修养护项目建设进度。要进一步提高认识,加快实施方案编制和财政评审速度。二是加快推进省财政重点补助“六稳”“六保”任务建设。要聚焦规模化水厂管网延伸,村内管网改造提升、智能化水表更换等方面,精准规划、一村一策、加快实施。三是实施农村饮水安全整体提升工程。各县区要聚焦非攻坚村饮水安全,尽早尽快谋划一批可操作性强的项目,按照整体提升的任务目标要求,进一步提高自来水普及率、规模化供水率、供水保证率、水质达标率。四是加快国务院督查反馈问题整改工作。各县区要对发现的问题要列出整改清单,积极开展问题整改,按期销号,确保全市居民饮水安全。
关于《问政山东》曝光问题整改工作,一是进一步排查水毁工程,实现全覆盖、无死角,对新排查出的水毁工程,及时纳入修复计划,尽快制定修复方案,汛前完成修复工作,坚决不留防汛隐患。二是对已制定修复方案的水毁工程,加强调度督导,督促各县区加快施工进度,确保汛前完成,保障水利工程安全度汛。三是对已完工水毁工程开展“回头看”,全面核查工程质量,确保工程质量达标、过硬。四是对老旧工程要开展鉴定工作,按照程序该报废的报废,该清除的清除。
关于水利安全生产工作。“安全无小事,责任大于天”。各县区要切实提高思想认识,牢固树立安全生产红线意识、风险意识和责任担当,强化安全生产各项防范措施落地实施,严防各类生产安全事故发生。一是全面落实安全责任。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,明确行业安全生产工作职责。强化安全生产领导责任、安全生产监管责任和企业主体责任。二是强化重点领域安全监管。突出重点工程监管,重点部位、重点环节监督检查,加强水利建设市场监管。三是抓好隐患排查整治。紧盯事前隐患排查整治,排查要全面专业,切实筑牢安全生产红线;要强化应急管理和值班值守,保持全市水利安全生产形势持续稳定。
关于行业党风廉政工作。水利项目面广量大,各级水利部门要严格遵守廉洁自律各项规定,切实做到把纪律挺在前面,守住“底线”、不越“红线”、不碰“高压线”,算好人生“七笔账”,努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
关于其他重点工作。要加大水利工作的创新力度,按照构建全市333693水利事业新发展格局的要求,以水生态文明建设为抓手,创新开展民生水利、生态水利和美丽水利建设,不断推动水利高质量发展;要善于总结、善于推广经验,加强宣传,营造大水利、大事业的浓厚氛围;要加强数字水利建设,加快推动传统水利向现代水利转变步伐。