11月16日，临沂市人民政府新闻办公室召开我市“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会的第十场。临沂市水利局相关负责同志介绍了我市饮水安全脱贫攻坚工作开展情况，并回答记者提问。
在市委、市政府坚强领导下，市水利局作为行业扶贫牵头部门，一直把饮水安全脱贫攻坚当作一项严肃的政治任务。按照市扶贫开发领导小组《关于决胜脱贫攻坚若干工作专班方案》要求，成立了由郑连胜副市长为组长的工作专班，统筹推进饮水安全脱贫攻坚各项工作。特别是2019年开展农村饮水安全两年攻坚行动以来，各级水利部门把解决贫困村、贫困人口饮水安全问题作为水利扶贫头号大事，担当作为、锐意创新，克服疫情影响，在现行标准下，贫困人口饮水安全问题得到全面解决。
一、饮水安全脱贫攻坚成效
自开展农村饮水安全脱贫攻坚工作以来，完成投资2.55亿元，解决了645个贫困村饮水安全问题。特别是2019年实施“农村饮水安全两年攻坚行动”过程中，将贫困村、贫困人口饮水安全作为全市农村饮水安全两年攻坚行动的重要内容。攻坚行动期间投资55.92亿元，解决了5109个自然村，458.33万人的饮水安全问题，全面提升1275个贫困村，392827户、739085名贫困人口饮水安全水平。截至目前，全市自来水普及率、规模化供水率、供水保证率分别达到了98.14%、93.15%、99.28%，较2018年，分别提升了17.12%、40.15%、8.26%，农村饮水安全各项指标得到了全面提升。
二、饮水安全脱贫攻坚推进措施
1、聚焦改革促发展。一是制定《临沂市农村供水管理体制改革指导意见》，在全省率先创新推行农村供水体制改革，指导各县区采取整合或新建方式成立唯一一家国有公益性供水公司,负责本辖区农村饮水工程的融资、建设、运营、管理和服务，确保了农村供水工程沿着市场化的路子健康发展。二是制定《临沂市农村饮水安全信息化建设指南》，指导各县区逐步实现“互联网+农村饮水安全”的新模式。“农村饮水安全两年攻坚行动”期间，完成投资4.48亿元，建成县级农村供水监督管理平台10处，安装智能水表100余万块。三是制定《临沂市国有农村供水公司企业标准化指南》，从组织标准化、服务管理、应急保障管理、水价管理四大方面建立管理依据和标准，逐步把农村供水管理向制度化、规范化、标准化、长效化推进。
2、优惠政策建机制。一是督促指导各县区以县为单元建立农村供水工程财政资金补助与奖励机制，落实财政补助资金，发挥“济困”和“激励”作用，确保国有供水公司正常运转，保障贫困人口饮水安全。二是积极落实贫困户减免村内管网、入户工程配套费、水费补助（每月免费使用2-3立方水）等优惠措施，既减轻了贫困户生活负担，同时也增强了贫困户节水意识。三是根据省、市2020年农村水利工作要点部署，成立农村饮水安全脱贫攻坚工作专班，印发《临沂市2020年饮水安全脱贫攻坚实施方案》，建立农村饮水安全脱贫攻坚长效机制。
3、畅通渠道抓提升。充分利用“116”供水热线和农村饮水安全用水户明白卡，及时受理全市农村饮水安全工程建设、管理和供水服务方面的投诉和举报，妥善处理群众诉求，巩固提升全市农村饮水安全各项工作达标。截至目前，共处理群众反映问题70余条，发放农村饮水安全明白卡共228万余张。
三、下一步计划
1、巩固拓展农村饮水安全脱贫攻坚成果。 做好脱贫享受政策户、边缘易致贫户等人群饮水状况的监测，进一步畅通群众反映问题渠道，及时抓好各种渠道反映农村供水问题的整改，做到早发现、早巩固，保持动态清零。健全农村饮水安全应急保障机制，做实应急供水方案，确保不出现整村连片停水断水等颠覆性问题。
2、持续推进农村供水保障工程建设。 按照省水利厅《山东省“十四五”农村供水保障规划》， 积极利用地方专项债券、乡村振兴重大专项资金、衔接推进乡村振兴财政补助资金等方式，多渠道筹集资金保障工程建设。加强城乡供水一体化和农村供水规模化工程建设，进一步提升农村饮水安全水平。
3、继续深化供水管理体制改革，强化供水工程标准化规范化管理。将更多小型供水工程纳入县级供水公司统一管理范围，让更多农村群众享受优质的专业化供水服务。加强人才队伍建设，及时组织开展专业技术人员培训。强化供水工程标准化规范化管理，指导、组织县区积极创建国家级、省级农村供水规范化示范水厂。
答记者问
1、脱贫攻坚目标任务完成后，市水利局将采取哪些措施确保饮水安全脱贫攻坚成果？
脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，严格落实 “四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续对脱贫享受政策人口进行帮扶，巩固“两不愁三保障”成果，确保稳定脱贫不返贫。
一是做好脱贫享受政策户、边缘易致贫户等人群饮水状况的监测，畅通群众反映问题渠道，及时抓好各种渠道反映农村供水问题的整改，做到早发现、早巩固，保持动态清零。在做好监测和整改的基础上，再进一步健全农村饮水安全应急保障机制，市、县水行政主管部门监督指导县级国有供水企业制定应急供水方案，确保不出现整村连片停水断水等颠覆性问题。
二是积极筹措资金，持续推进农村供水保障工程建设。积极利用地方专项债券、乡村振兴重大专项资金、衔接推进乡村振兴财政补助资金、革命老区政策性资金和银行融资贷款等方式，多渠道筹集资金保障工程建设，进一步对贫困村、贫困户饮水工程进行提档升级。
三是继续深化供水管理体制改革，大力推进信息化建设。全市1275个贫困村，392827户、739085名贫困人口全部纳入县级国有供水公司统一管理范围，加强农村供水运行管护，积极安装智能化设备，建设县级信息化监管平台，对贫困村、贫困户实行精准管理，全面提高供水服务水平。
2、进一步对贫困村、贫困户饮水工程进行提档升级，具体在哪些方面进行提档升级？
一是工程建设方面。在农村饮水安全两年攻坚行动的基础上，继续通过新建、改扩建水厂的方式，扩大规模化水厂覆盖范围。同时，对管网老化严重的村内管网进行改造提升，进一步提升城乡供水一体化率和供水保证率。
二是信息化管理方面。目前，全市已建成县级农村供水监督管理平台10处，安装智能水表100余万块，但是部分贫困村、贫困户还未实现智能化全覆盖。下一步，要对贫困村、贫困户水表进行改造，逐步实现智能化全覆盖，实现从“水源头到水龙头”的全过程信息化监管。
三是供水企业标准化运营方面。根据市政府印发的《临沂市国有农村供水公司企业标准化指南》的要求，水行政主管部门监督指导国有供水企业，运用现代企业运营管理模式和方法，逐步把农村供水管理向制度化、规范化、标准化、长效化推进。
