12月6日，全市基层水利服务体系建设暨冬春农田水利基本建设现场会召开，安排部署全市基层水利服务体系建设和今冬明春农田水利基本建设工作。市委常委、副市长尹长友出席会议并作重要讲话。市编办、发改委、财政局、人社局、水利局等市直有关部门负责人，各县区分管副县区长、水利（水务、水保）局长参加会议。
与会人员首先参观了平邑县冬春农田水利基本建设和费县基层水利服务体系建设现场，随后召开会议。会上传达了全国、全省冬春农田水利基本建设电视电话会议精神和市水利局、编办、财政局、人社局四部门联合出台的《关于加强基层水利服务体系建设的实施意见》；费县、平邑、郯城县分别就基层水利服务体系建设和农田水利基本建设情况做了发言；市财政局、市水利局就下一步基层水利服务体系建设和冬春农田水利基本建设等重点工作做了安排部署。
尹长友就下步工作提出要求，他指出，各县区和有关部门要认清形势，明确任务，迅速掀起冬春农田水利基本建设热潮。各级政府、各有关部门要以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，落实中央和省市委加快水利改革发展的战略部署，紧紧围绕保障民生和提高农业综合生产能力、防灾减灾能力、水土资源利用效率和效益，积极实践可持续发展的治水思路，保障粮食安全、防洪安全、饮水安全、生态安全，按照高起点规划、高标准建设的要求，以发展现代休闲旅游观光农业为突破口，围绕保障改善民生，加快建设步伐，确保按时完成农田水利基本建设各项任务，全力打造一批民生水利精品工程。要加强资金筹集使用管理，严格落实土地出让收益计提农田水利建设资金、水利建设基金征收等，按照“渠道不乱,用途不变,各投其资,各记其功”的原则，提高资金使用效益；要强化资金监管。要严格基本建设程序管理，严格执行基本建设程序，严格推行法人负责制、招标投标制、建设监理制。要建立问责制度。相关部门要加强技术指导，强化质量管理。要抓好工程建后运行管理，根据工程类型和规模，明确工程产权和管理方式，确保工程建立长效管理机制。
尹长友强调，要提高认识，把握重点，加大力度，全面加强基层水利服务体系建设，切实为全市现代农业发展和经济社会平稳较快发展提供强有力的水利支持。各级各有关部门要以为农业农村经济社会发展提供有力的水利服务和技术支撑为目标，以全面提高基层水利服务能力为核心，以健全服务机构、明确公益职能、理顺管理体制为重点，加大工作措施力度，确保年底前完成乡镇水利服务中心设立工作，2013年底前全面建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。做到单设机构，明确工作职责；理顺体制，科学核定编制；落实经费，保障工作条件；提高素质，有效履行职责。
尹长友强调，要加强领导，强化措施，为基层水利服务体系和农田水利基本建设提供保障。今冬明春农田水利建设项目多、任务重，基层水利服务体系建设时间紧迫。各级各部门要切实加强组织领导，把工程建设和组织建设作为当前农村水利工作的重要任务。县区要积极做好组织发动群众、资金筹措落实等协调工作。编制、财政、水利部门要抓紧落实各项政策要求，及时出台配套措施，及时推进有关工作。各级水利部门要抽调精兵强将，抓好施工组织管理，主动开展技术服务。要主动加强与相关部门的联系协作，齐心协力打好这两场攻坚战。要全面加强今冬明春工程建设期间的督导检查，切实发挥好督导职责。要实行定期调度制度，各县区要及时上报进展情况，及时汇报工作中取得的成效、存在的问题和改进的措施。
