一、2021年重点水利工作开展情况
（一）水利工程防汛工作平稳有序。强化监测会商，今年汛期，组织水利、水文、沂沭河水利管理局等部门，滚动分析研判雨情、水情、工情，及时作出洪水预报预警。发布全市山洪灾害气象预警10期，山洪预警142次，启动水旱灾害防御Ⅳ级应急响应2次。依托“智慧防御平台”，分析37座大中型水库及河道主要控制站点承洪能力和纳雨能力900余次，科学实施“四个调度”。台风“烟花”强降雨期间，40座骨干河道拦河闸坝提前提闸落坝，预泄水量3900万m3，4座中型水库提前预泄，腾出库容1000万m3，提高拦蓄滞洪能力。强化防汛防御保障，开展各级水旱灾害防御演练286次，落实河道巡堤查险人员4782人，水利专业抢险队伍15支，储备各类防汛物资约4000余万元，确保关键时刻调得出、用的上。
（二）农村饮水安全工作提档升级。创新农村饮水监督举措，多渠道公布饮水安全监督举报二维码，开展农村供水问题大排查大整改“回头看”行动。抽查13个县区390个村，发现问题84个，目前已全部整改完毕。加快推进农村供水提档升级工程建设。积极争取省财政“六稳六保”资金农村供水提质和农村饮水安全工程维修养护资金项目，共投资5058万元，这两项工程均已提前完成建设任务。同时，各县区积极筹措资金，实施农村供水提档升级工程，共投资8.855亿元，已完成投资8.23亿元，投资完成率93%。落实农村饮水安全管理“三个责任人”“三个制度”。县区水行政主管部门、供水企业维修队伍同步跟进“116”供水服务热线转办问题，并会同全市8248名水管员，共同发现并解决农村饮水安全问题。
（三）重点水利工程建设加快推进。坚持顶层设计，编制完成《临沂市水利发展“十四五”规划》，明确了今后5年水利重大工程的规划布局和推进步骤。共计规划468个项目，总投资831亿元。蒙河双堠水库工程、沂河黄山水库工程、沭河综合整治工程、分沂入沭水道综合整治工程等重大水利项目已纳入《水利部“十四五”水安全保障规划》，已报国务院。双堠水库、黄山水库列入山东省十大重点水利工程。目前4处工程正在进行可研报告编制、相关立项附件推进工作。2021年全市开工实施水利工程128项，匡算投资约38亿元，截至10月底已开工118项，开工率92.1%，已完工81项，完成投资约19.8亿元。重点平原洼地邳苍郯新片区工程、沂沭河上游堤防加固工程、祊河左岸防洪堤（滨河大道）一期工程等各项重点水利建设按建设节点稳步推进。成功申报第一批山东省水利改革创新典型案例三个，居全省首位。
（四）河湖长制工作守正创新。对市河长办进行了升格调整，由市副总河湖长、分管副市长郑连胜同志担任河长办主任，各县区也全部做了调整。全市共创新邀请1197名人大代表、270名政协委员，参与河湖监管，织密社会监管网络。河东区在全省率先开展了河湖长制述职试点。同时，向社会公布了临沂市河湖监督电话。选取14条河流创建省级示范河湖，27条河流建设市级示范河湖，启动了美丽幸福河湖三年达标建设。开展了河湖水安全水污染水生态水环境隐患排查整治专项行动，共排查整改各类问题1400余处。
（五）水利工程标准化管理成效明显。加快推进水库、水闸安全鉴定工作，4座中型水库、28座小型水库、29座大中型水闸和433座小型水闸完成安全鉴定工作。对全市36座大中型水库、822座小型水库、24座大中型水闸、18座橡胶坝、2条堤防全面推进标准化管理工作。水利工程管理体制改革有序推进。开展深化小型水库管理改革示范县创建，推荐沂水县申报创建国家级小型水库管理体制改革样板县，平邑县、临沭县申报创建省级样板县，沂水县、平邑县等5个县的11座小型水库申报打造山东省乡村小型样板水库，探索小型水库体制机制和管理模式创新，着力解决管理粗放问题。大力推动费县许家崖水库争创国家级水管单位。
（六）水资源管理严格把控。严格用水管理，全市新发取水许可证322份，换发延续取水许可证58份。严格监督用水计划执行，2021年全市共下达用水计划2726户，下达计划水量11.95亿立方米。抓好水政执法工作，维护正常的水事秩序。2021年8月，全市首笔水权交易在沂水成功完成，水权水市场建设走在全省前列。水资源税改革工作进一步深化。9月，全省水资源税远程在线监控管理改革工作会议在我市召开，统筹部署推广应用水资源税改革“临沂做法”。前三季度，征收水资源税1.9638亿元，比去年同期增长15.9%。
（七）乡村振兴有效助力。高效推进水利移民项目实施和“美丽移民村”建设，2021年第一批中央财政大中型水库移民后期扶持基金15892万元，实施项目322个，截止到10月底，已开工109个，已完工164个，已验收49个，完成投资12896.64万元。第二批资金3583万元，实施项目58个，已全部完成招投标。集中资金3705万元，建设“美丽移民村”工程19个。持续推进重点区域水土流失治理工作，2021年国家水土保持重点工程治理小流域8个、省级水土保持重点工程治理小流域4个，共治理水土流失面积115平方公里。沂水县彩虹谷入选创建国家水土保持科技示范园，向省里推荐罗庄区武河湿地等4处省级水利绿化样板。组织命名水利风情园19处、水利风情村46处、水利风情小镇13处、水利风景区4处，推荐沂水彩虹谷申报国家水利风景区，沂南竹泉村水利风景区入选国家水利风景区典型案例。
二、2022年重点工作安排
（一）加快推进重点项目前期。坚持规划引领，加快《临沂市新时代水利现代化规划》编制工作，明确水利重大工程布局。积极向上衔接汇报争取，加快推进蒙河双堠水库工程、沂河黄山水库工程、沭河综合整治工程、分沂入沭水道综合治理等重大水利项目前期工作，尽快完成批复立项等工作。
（二）抓好重点水利工程建设。按节点稳步推进重点平原洼地邳苍郯新片区二期工程、沂沭河上游堤防加固工程、祊河左岸防洪堤（滨河大道）二期工程等各项重点水利建设。对龙山水库等14座病险水库、黄埠拦河闸等14座病险水闸实施除险加固，开展陡山水库至石泉湖水库水系连通工程等2项调水工程，同时对沂河、沭河、祊河等3条骨干河流，高新区燕子河等15条中小河流进行综合治理，进一步提高防洪标准。
（三）全面提升水旱灾害防御能力。及早做好汛前各项准备工作。做好隐患及早排查，开展各级水旱灾害防御演练，加强水旱灾害物资储备和管理工作。汛期全面落实汛期水库、河道、闸坝防汛“三个责任人”制度，进一步完善“四个调度”，发挥好市水利工程防指统筹协调作用，确保水利工程安全度汛。
（四）持续保障民生水利发展。进一步推进农村供水管理体制改革，加快实现城乡供水一体化建设。扎实推进移民后期扶持工作，扩大产业帮扶，增强基层造血能力，继续实施“美丽移民村”建设，坚持打造“美丽、生态、宜居”的移民示范村，进一步助力农村水利与乡村振兴的融合发展。
（五）不断优化水生态保护治理效能。以沂蒙山水土保持重点工程建设为抓手，持续推进重点小流域水土流失治理工作，做好国家和省级水土保持重点工程建设管理，积极参与沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，扎实做好水土保持监管。以河湖长制为抓手，科学合理、分批分级推进美丽幸福河湖建设，常态化清四乱，深入推进水文化建设，创新水利服务载体，扎实搞好水利风景区建设。
（六）有力促进水资源科学配置和利用。深入实施最严格水资源管理制度，全方位贯彻“四水四定”原则，进一步规范取水许可事中事后监管，开展“两随机一公开”监管检查，全面推进城乡建设、重大项目布局、园区建设等规划水资源论证工作，积极推进节水行动，做好沂沭河生态流量分配，逐步实现全市水资源利用、调配和管理的科学化。
（七）逐步提升水利行业服务水平。加强工程质量和安全监管，做好水库安全鉴定及除险加固和运行管护工作，确保水利工程管理科学、运行规范，充分发挥工程效应。持续优化政务服务流程，提升政务服务质量。加强水土流失监管，强化“图斑精细化管理”，不断提升水土信息化管理水平。
