临水函[2020]20号
对市政协十五届四次会议第291号
提 案 的 答 复
杨忠森委员：
您提出的《关于进一步推进我市农村饮水安全工作的建议》收悉，现答复如下：
多年来，我市各级党委、政府高度重视农村饮水工作，按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”的总体目标，建成了一大批农村饮水工程，发挥了良好的工程效益和社会效益，有效解决了广大农民居民的饮水安全问题。全市农村自来水普及率、水质达标率、规模化集中供水率、供水保证率都得到了显著提高，城乡供水差距进一步缩小，涉水性疾病的发生率和传播率大幅降低，城乡水生态环境不断改善，为提高人民群众健康水平和农村经济发展奠定了坚实的基础。
2018年底，省政府确定用两年的时间，彻底解决全省农村居民的饮水安全问题。市委、市政府高度重视，决定开展全市农村饮水安全两年攻坚行动。书记、市长多次听取汇报，并召开专题会、现场会，明确了全市投资55.92亿元，解决5109个村庄，458.33万人饮水安全问题的任务目标。各县区按照“规模化、市场化、专业化、信息化、标准化”的路子，筹措资金、制定方案，强力推进工程建设。
一是成立市县两级领导小组办公室。市级成立了由市长为组长，分管副市长为副组长，发改委、财政局、卫健委、住建局、生态环境局等相关单位主要负责人和县区主要领导为成员的市两年攻坚领导小组，全面加强农村饮水安全工作的组织领导，并将农村饮水安全两年攻坚工作写入政府工作报告，列入“全市20项民生实事”、全市“不忘初心、牢记使命”主题教育十个专项整治问题之一。各县区也成立了相应的领导小组加强所辖区域的农村饮水安全攻坚行动。
二是坚持规范化建设。各县区按照“一县一网或一县多网”的建设思路，充分利用优质水源，减少单村、联村供水数量，扩大规模化水厂供水范围，提高农村供水保障能力。2019年以来，全市投资4.54亿元，新建、改扩建水厂35处。全市两年新增供水人口155.35万人，提升改善供水人口303万人。
三是坚持市场化运作。2019年，我市在全省率先出台《临沂市农村供水管理体制改革指导意见》，被省水利厅作为先进经验在全省推广。各县区按照“市场化运作、规模化建设、专业化管理”和“统一规划、统一建设、统一运营、统一服务、统一水价、统一应急保障”的工作思路，组建了县级农村供水公司，做到建管同步，保障农村供水工程健康发展。制定印发了《临沂市农村供水水费收缴工作方案》，要求各县区制定相关政策并全面定价，从水费中计提资金用于维修养护。截至目前，各县区已全面定价。
四是坚持专业化管理。国有供水公司成立工程运行和专业维修两支专业化队伍，负责水厂管网的调度、运行和水质化验监测及维修，目前，各县区国有供水公司已有管理、技术等各类人员近千人。开通了水利116服务热线平台，印发饮水安全明白卡及时受理解决各种诉求，确保农村居民用上“安全水、放心水”。截至目前，市级“116”供水监督电话共处理群众反映问题40余个，各县区发放农村饮水安全明白卡共150余万张。大力发展农村饮水安全工程智能化，依托信息化管理系统，打造“互联网+农村饮水”新模式，实现工程报修、水费缴纳等便捷功能。
五是坚持标准化运营。编制了《临沂市国有农村供水公司企业标准化指南》，指导各县区农村供水企业建立科学有效的市场化、专业化、标准化的农村供水管理体制，规范国有供水企业运营，降低企业运行成本，提高管理、服务、应急保障能力，促进国有农村供水公司长期健康运营，确保广大农村群众用上“安全水、放心水”。
以上答复，如有不当之处，敬请批评指正。
临沂市水利局
2020年11月24日
联系单位:市水利局农水科 电话：8312069
