我局第一书记工作组入驻费县大田庄乡五圣堂村以来,紧紧围绕全村贫困人口全部脱贫这一目标,以贫困户精准扶贫和村集体产业发展为着力点,积极争取项目,筹措资金,加强基础设施建设,受到了村民们的一致好评。截至目前,共计争取各类项目资金1880余万元,已完成投资500余万元。
科学规划是确保扶贫攻坚工作的顺利开展的路线图。第一书记工作组驻村伊始,对五圣堂村从自然资源、人口结构、收入情况、贫困人口致贫原因等几个方面,结合水利工作进行了深入调研,制定了《临沂市水利局派驻第一书记工作组两年任职工作规划和2016 年工作打算》,为加快全村脱贫致富奔小康的步伐提供了规划保障。按照规划,工作组从旅游扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、教育扶贫、就业扶贫等方面,多管齐下,不断拓宽贫困户收入来源,使五圣堂村191户贫困户脱贫政策全覆盖,争取2017年年底实现全村贫困人口脱贫致富。
大力建设水源工程保增收。针对五圣堂村现状水源工程毁坏严重、数量不足的问题,立足水利行业优势,按照“大型水源工程为保障,中型水源工程做调蓄,小型水源工程保灌溉”的原则,清淤加固一部分大中型水源工程,新建一批小水源工程,确保五圣堂村大部分耕地实现有水可浇、有水能浇。投资200万元,完成吴家林塘坝、小胡枝塘坝、后石砬子3座塘坝清淤扩容工程,可一次性增加蓄水10万方,为500亩耕地果林提供灌溉水源,受益人口900多人,可增加收入150余万元,人均增收1600元。投资75万元,完成紫荆河4座拦河坝建设,为周围100余亩耕地提供灌溉水源,使沿线500多人口受益,可增加收入30余万元。主要针对贫困户耕地、林地浇不上水的问题,争取筹集资金,专门为贫困户建设地头小水池、小水坝。为提高贫困户的积极性,放大资金的效益,采取财政和农户各出资一半的方式,计划建设小水池、小水坝20余处,可为100余亩耕地、林地提供灌溉水源,每个贫困户增收9000元左右,基本上可以解决25户贫困户耕地、林地的灌溉问题,目前已建设完成9处。针对五圣堂村尚有曲流涧山洪沟和大翁口山洪沟未有效治理的问题,经积极向上争取,已列入2017-2020年国家重点山洪沟防洪治理项目,可争取资金1000万元左右,治理内容包括新建石拱坝、交通桥、沟底清淤疏浚等,工程实施后可为沿线18个自然村、1800余口人、2000余亩耕地林地提供灌溉水源。针对五圣堂村饮水安全隐患的问题,积极争取省水利厅农村饮水安全建设资金30万元,在五圣堂水质较好、出水量较大处选址,建设地下水供水水源一处,并建设配套供水管网系统。该工程先期解决五圣堂中心村的饮水安全问题,保障供水范围内群众饮水安全,减少因饮水问题造成的疾病。
大力发展乡村旅游促增收。五圣堂村外部交通便利,地理位置优越,境内自然景观、人文景观丰富,发展乡村旅游优势明显。在前期乡村旅游发展的基础上,充分结合国家旅游局乡村旅游扶贫工作,不断提升五圣堂村乡村旅游的品味,丰富乡村旅游内涵。打造民俗产品展销长廊,完善乡村旅游公共信息图形符号,改造提升现有游客咨询服务中心,对重点旅游景点、旅游节点进行绿化、美化、亮化,并新建生态停车场一处,不断丰富乡村旅游内涵,加大乡村旅游宣传。目前方案已经编制完成,近期将进行工程招投标工作。
修路架桥,不断完善帮扶村基础设施。总投资81万元,4月底开工建设王家林-石砬子自然村交通桥工程,目前已经竣工通车。同时在交通桥下建设石拱坝一处,既解决两个自然村的灌溉水源的问题,又可以打造乡村滨水景观,弥补乡村旅游景区无水景的短板,丰富乡村旅游内涵。村村通道路工程。争取资金120万元,完成了贫困户和村民反映呼声较高、建设任务较为急迫、对该村脱贫致富具有决定性作用的6处自然村之间的7公里村村通道路建设,解决20多个自然村、2000余口人、10000余亩耕地林地的生产管理、果品采运和交通出行问题。利用第三批第一书记10万元资金,在村里主要街道安装太阳能路灯100盏。目前已完成了路灯的布置方案。
双管齐下,大力促进村集体增收。将部分水源工程收归集体经营。采取有力措施,本着先易后难、先大后小的原则,将前期承包给个人的四座窑水库、小胡枝塘坝等重要水源工程收归村集体所有,由村集体经营,通过发展水产养殖、垂钓休闲、水上游乐、有偿供水等,每年可增加村集体收入10万元。为充分利用近几年各类工程建设投入多、投资大的优势,村集体注册成立了费县俊蒙建筑工程有限公司,积极参与各类工程建设,一方面可以解决本村包括部分贫困人口在内的群众就业问题,另一方面每年可实现村集体增收20万元左右。
多措并举促脱贫。利用第三批第一书记20万元资金,发展光伏扶贫,光伏发电的收益,折股量化到贫困户中无劳动能力的139口人,持股分红,增加贫困户收益。充分利用国家金融扶贫政策,积极与金融部门对接,为23户贫困户争取金融扶贫小额贷款。广泛发动,充分调动社会力量参与扶贫。联合团市委开展沂蒙志愿扶贫计划“家电入户”活动,由爱心企业家向全村贫困户每户捐赠电风扇一台。积极对接帮扶企业,由费县锦华有限公司向该村部分贫困户和退伍军人送去大米、白面和一万元帮扶资金。10月26日,鲁南眼科医院眼疾病防治专家免费为该村包括多名贫困人口在内的36名群众进行了眼科疾病检查。