(本报记者 王泓钧)“我家的二亩八分地,参加了榛果专业合作社,有28股的股权,等过两年榛子树长大挂果了,俺就由农民变成了名副其实的股民了!”8月30日,提起村里的水土流失综合治理工程,沂水县许家湖镇快堡村村民刘学全自豪地向记者介绍。该村的水保工程叫英子山项目,属2015年坡耕地水土流失综合治理工程。
1、水土流失耕地变薄,该治治了
快堡村位于沂水县许家湖镇镇驻地南,全村共636户,1920人,耕地面积2400亩。该村建档立卡贫困户52户、125人,其中因病致贫31人、因残致贫13人、年老体弱收入来源少的8户。
在快堡村东南,有个小山叫英子山,山周围都是斜坡耕地,约五六百亩,多砂石,每年雨季,水土流失严重,地是薄地,村民一般都在地里种花生、小麦,产量不高。
2015年8月,市发改委批复了英子山项目区实施方案,工程2015年9月30日开工。英子山项目区总面积12.08平方公里,区内耕地面积6.81平方公里,其中坡耕地面积为5.24平方公里,占总耕地面积的77%。该规划区域属北方土石山区水力侵蚀类型区,主要表现为水蚀,坡耕地侵蚀严重,年均土壤流失量1.89万吨。严重的水土流失成为制约当地生态经济发展重要因素。
快堡村在英子山项目区范围内,今年3月28日,英子山项目竣工了,共300多万元的水保措施在辖区内实施,包括新整理土地800亩,垒砌地堑15000米,建200立方蓄水池4座,拦水坝1座,清淤护坡水库1座,谷坊20道,浆砌石排水沟680米,打深水井3眼,硬化砼路面2000米,修复机耕路3000米,建停车场1处。
2、栽榛子树,建现代农业园
大量农业基础设施的建设,为该村经济发展打下了坚实基础。在土地整理的基础上,根据省政府关于实施特色经济建设意见,快堡村争取到林业部门的帮助,栽植了辽榛3号、辽榛4号、达维、B21等4个品种的榛子600余亩;同时借助国家财政扶持,投资100万元着力建设榛子种植园,快堡现代农业观光园区发展模式逐步形成。
为积极配合水保项目的顺利实施及后期产业发展,快堡村拥有该项目区内耕地的298户农户与村委联合成立了沂水县民富榛果专业合作社,将项目区内农户的600余亩地打破原有地界,结合项目进行统一规划整修。沂水县水保局结合许家湖镇和快堡村的实际规划需求,因地制宜,将各项水保措施建设得更合理、更实际,逐步完善了产业园区的基础设施。项目实施期间,快堡村群众积极参与,以各种形式支持工程建设。
依托水保项目建立起来的榛子产业园区内水土流失明显减少,田地平整,石坎整齐牢固,沟道错落有序,集水蓄水建筑物齐备,交通便利。据预计园区内年保土0.38万吨,年保水3.7万立方米,项目的实施改善了快堡村生态环境,有效促进了产业结构调整,改善了农业基础设施建设,有效缓解了人地矛盾,促进了土地的可持续利用与发展。
“现在榛子苗还小,我在项目区内自家的二亩八分地里种了花生,地平整了,不是斜坡子了,能存住水了,花生的产量也高了。”英子山下的地里,刘学全拔下一墩花生让记者看,他说,“以前这地里的一墩花生就结20来个,现在多了一倍!这都受益于水土流失的治理。”
3、“合作社+贫困户”共赢,脱贫致富
快堡村依托水保等工程项目,结合自身实际情况,在县水保局等有关部门的帮助指导下,创新扶贫模式,通过“资源变资本,资产变股金,农民变股民”,走上了“合作社+贫困户”共赢的脱贫致富之路。
如今,快堡村采用土地入股的形式,成立了榛果专业合作社,有21户贫困户、54口贫困人口入股(拥有该项目区内耕地的贫困户)。为保证扶贫攻坚不落一人,快堡村委赠予贫困户655股助脱贫。
同时,结合园区的需要,该村安排19名有劳动能力的贫困人员在园区从事苗木种植、道路管护、浇水修剪等工作,每人年收入约4500至15000元。预计榛果培育期年直接增加经济效益50余万元,盛果期年直接增加经济效益600万元。水保工程的实施为快堡村带来了巨大的生态效益和经济效益,给“水保项目帮脱贫”树立了典范,快堡村2016年将实现31户、96口人脱贫;2017年将实现21户、29口人脱贫,完成2017年年底全部脱贫的扶贫任务。
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临沂市总面积1.72万平方公里,其中山丘区面积占72%,特殊的自然环境和历史条件造成水土流失比较严重。多年来,我市坚持“以小流域为单元、山水林田路综合治理”,将生态效益、经济效益、社会效应有机结合,大力开展水土保持建设,累计治理水土流失面积6700余平方公里,目前仍然有4600余平方公里水土流失面积,且当前存在的都是治理难度比较大的地方。
2016年,全市共开展了11个国家水土保持重点工程建设,涉及沂水、沂南、蒙阴、费县、平邑、莒南、兰陵等7个县,投资7150万元,其中国家投资5000万元,省配套370万元,市配套312万元,治理水土流失面积142平方公里。国家坡耕地水土流失治理工程沂水项目区2016年投资3972万元,其中中央投资2300万元,治理坡耕地水土流失面积10.15平方公里。通过以上项目实施,能减少土壤流失23.63万吨,增加地表径流拦蓄414万方,项目区人均增收346元。改善了生态环境和农业生产条件,提高了土地产值和农民收入。