编者按:为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抢险救灾工作的重要指示精神,在防汛抢险救灾中充分发挥党支部防汛抗旱“红色堡垒”和党员先锋模范作用,市水利局坚持“抓好党建促水利,抓好水利促党建”的工作思路,积极探索党建与防汛抗旱业务工作深度融合的有效途径,帮助我市各县区全面提升小型水库日常管理和防汛减灾水平,组织各县区水利(水务)局开展了市、县、村三级党建联建和业务帮扶工作,明确了融合的指导思想、目标任务,制定了详实的工作方案,构建了市局统一领导、县区水利(水务)局牵头协调、相关部门密切配合、各级党组织积极落实的工作推进机制,并将其列为年度重点任务,作为提升工作效能、保障人民安全、服务水利事业高质量发展的重要抓手。
各县区水利(水务)局结合各自工作,坚持以党建为引领,通过政治领航、机制创新、能力淬炼,建立了上下联动、优势互补、双向促进、共同提高的党建工作新格局,推动党建工作与防汛抗旱工作同谋划、同部署、同落实、同考核,进一步保障了我市区域水安全,有效激发了我市水利事业高质量发展新动能。现将部分县区经验做法刊发,以供借鉴交流。

一、临沭县水利局:临沭县水利局坚持“抓好党建促水利,抓好水利促党建”的工作思路,探索“党建+”模式,积极开展市、县、镇(村)三级党建联建和业务帮扶工作。坚持以“学思践悟”为核心理念,构建“123”党员学习教育体系,围绕水旱灾害防御、水库运行管理等工作,先后开展三级联学2次,党支部书记讲专题党课3次;联合街道农业党支部、山里村党支部,举办“水利工程防汛安全”座谈会2次。创新成立临沭县水利局党建联建“水旱灾害防御”“水库运行管理”2个功能型党支部,充分发挥各支部资源“优势互补”,创造性开展“坝上课堂”活动,对镇街各水库巡库员进行现场一对一培训和指导。与临沭街道及山里村党支部在龙门水库联合开展防汛演练,县镇村三级防汛指挥部同步启动、协同联动,累计投入参演力量240余人,实现“教训变教材、教材变方案、方案变行动”的目标。坚持“项目建设为王”,加快推进龙窝灌区改造修复治理、水系连通、小型水库维修养护、病险水库闸坝除险加固等水利项目进度,探索“小型水库联动机制”,协同调度龙门、西盘等10座小型水库的水旱灾害防御,提高应急抢险、协同作战能力。
深入开展以“我为群众办实事”为主题的实践活动,汛前、汛期开展三级联动巡库活动,汛后深入水毁工程一线核实水毁信息,研究修复方案;组建水库运行管理技术服务队,党员先锋突击队、党员示范岗等深入街道、村居、校园,采取政策解读与实例分析相结合的方式普及宣传洪水灾害及各种防汛救灾、防溺水知识,推动“先锋领航 兴水为民”特色水利党建品牌创建。

二、蒙阴县水利局:蒙阴县水利局紧密结合防汛抗旱工作实际,围绕“党建+防汛”工作思路,构建了“党组统筹部署、支部一线落实、党员冲锋在前”的责任体系。组建防汛抗旱工作专班,形成《强降雨防范工作任务清单》,逐人明确岗位职责;针对全县水库、河道、塘坝、山洪村等重点区域,重新调整充实1020名行政、技术、巡查、预警转移责任人,其中党员占比不低于60%,并对责任人信息进行公示,主动接受群众监督。以党组织标准化建设为基础,将“指南+台账+清单”工作机制与党员履职紧密结合,修订《蒙阴县气象预警与防汛应急响应联动工作指南》,建立《重点山洪沟道责任落实台账》《乡镇街区防汛重点风险台账》等台账,推行“党员联户”制度,每个村党员干部负责联系3-5户重点关注群众;编制《水库工程隐患排查“七个必查”清单》《塘坝工程防汛隐患排查清单》,开展“党员带头查隐患”活动,排查小组对照清单逐项检查。梳理完善《县防指重点成员单位分级防汛应急响应措施清单》《镇街“雨前雨中雨后”防汛重点工作清单》,明确党员干部在“雨前排查隐患、雨中值守巡查、雨后复盘总结”各环节的具体任务。坚持“实战导向”,组织县、乡、村三级党组织联动开展防汛抢险综合演练,不提前通知、不预设场景,深入推进“双盲”拉练,组建推演专班,党员带头分享思路、提出对策,开展实战化桌面推演。

三、莒南县水利局:莒南县水利局将“红色引擎”深度融入新时代治水兴水工作,推动党建与业务同频共振、互促共进。依托“水润莒南”党建品牌建设,创新开展“我是党员看我的”活动,组建“党员先锋队”“党员志愿服务队”。汛期来临前,党员志愿者深入全县273个行政村、187座小型水库,排查防汛隐患点87处,发放防汛明白纸3000余份,指导山洪村开展群众转移安置演练73次;针对夏季干旱天气,党员志愿者们深入田间地头,为农户提供节水灌溉技术指导,帮助农户减少灌溉用水成本,累计抗旱调水1500万立方米,节约用水200万立方米。开展“党旗进工地”活动,深入一线聚焦项目建设中的“硬骨头”,主动与乡镇党委对接,协调解决征地拆迁、群众矛盾等难点问题7件,保障了水系连通及水美乡村项目、陡山水库灌区改造提升、青口河河道治理等重点工程顺利推进,让党旗在工程施工一线高高飘扬。

四、费县水利局:费县水利局紧密结合工作实际,联合乡镇党委、水利站、村党支部,扎实开展党建联建和业务帮扶工作,全力推动党建与业务深度融合。组织开展“坝上课堂”活动,对水库运行管理、水旱灾害防御等进行现场培训和指导,共同解决工作中遇到的难题。关注农业生产,积极协调抗旱,确保农业生产顺利进行,群众满意度达到95%以上。联合乡镇政府、村委会开展2025年山洪灾害预警及群众避险转移演练,提高了群众的自我保护意识和避险逃生能力。坚持以党建促业务,以业务强党建,2025年共实施水库移民扶持项目38个,总投资3508万元,所有项目均于6月开工,计划10月底前完工;完成62座小型水库防洪安全复核工作;落实全县79座大中小型水库、4座拦河闸坝防汛“三个责任人”328名,调整防汛抢险技术专家组成员47人,全面落实防汛工作责任制。